• 【建设单位】
  • 佛山高富中石油燃料沥青有限责任公司
  • 【地理位置】
  • 广东佛山高明区富湾工业园
  • 【联系人】
  • 刘双喜
  • 【项目名称】
  • 佛山高富中石油燃料沥青有限责任公司储运罐区改建项目二期职业病危害控制效果评价
  • 【项目简介】
  • 项目名称:储运罐区改建项目二期;

    项目性质:改建;

    总投资额:2982万元;

    项目规模:4座5000m3拱顶储罐,沥青年输送量66.1万t;

    建设单位:佛山高富中石油燃料沥青有限责任公司;

    建设地点:广东佛山高明区富湾工业园佛山高富中石油燃料沥青有限责任公司现有厂区内。

  • 【现场调查人员】
  • 饶米贵、李晓志
  • 【现场调查时间】
  • 2020年5月
  • 【建设单位陪同人】
  • 杜锦添
  • 【采样、检测人员】
  • 李晓志、张满枝
  • 【采样、检测时间】
  • 2020年9月2日~2020年9月4日
  • 建设单位陪同人】
  • 刘双喜
  • 【主要职业病危害因素及检测结果】
  • 生产工艺过程中可能产生的职业病危害因素包括苯、甲苯、二甲苯、硫化氢、石油沥青、噪声、高温。

    本次检测共设置1个噪声固定检测点,选取1个岗位操作工作为个体采样对象,设1个高温固定检测点。检测结果显示:稳态噪声固定检测地点噪声强度均符合职业接触限值;1个岗位操作工的3个受检工人接触噪声强度符合职业接触限值且小于80 dB(A),为非噪声作业岗位;工人接触的高温WBGT指数符合职业接触限值,存在高温作业。化学毒物固定检测岗位5个,化学因素检测浓度均符合职业接触限值;1个岗位操作工的3个受检工人个体化学因素检测浓度均符合职业接触限值,除苯外,其余物质浓度均小于最低检出浓度。

  • 【评价结论与建议】
  • 1 控制职业病危害补充措施及建议

    1.1 项目运行过程中控制职业病危害的补充措施及建议

    1.1.1 防护补充措施

    建议建设单位在高温季节适当缩短工人露天作业时间,避开高温时段室外露天作业,并在高温季节配发防暑降温饮料、防暑药品。

    1.1.2 应急救援设施

    建议建设单位在储罐区设置喷淋洗眼器,采用不间断水源,其服务半径不大于15m

    1.1.3 职业健康监护

    建设单位应在职业健康检查中补充完善针对高温危害因素检查,在检查项目中增加血清ALT检查内容。

    1.1.4 其他建议

    建设单位与外包单位签订合同与协议时,明确告知待承包企业在工作过程中可能遇到的职业病危害种类、可能造成的危害程度等信息,并确认待承包企业具有职业病危害防护能力;工程外包后,建设单位应加强对外包单位的监督,督促其建立、完善各项职业卫生管理制度及台帐,并认真贯彻执行各项管理制度,如个人防护用品的发放、职业健康监护等。

    建设单位检维修委托有资质的单位承包,并加强监督,确保外包单位进行检维修时监督、作业人员持证上岗,佩戴齐全各项应急防护用品如供气式防毒面具等,现场配备数量足够的监护人员,建设单位要求外包单位制定《进入密闭空间作业》规程,要求检维修作业人员进入密闭空间作业时应严格执行《进入密闭空间作业》制度。进入前,首先填写操作表,对操作工人进行安全教育,对氧气、有毒气体浓度进行检测,合格后再进入,作业人员穿专业的防护服,佩戴防毒面具、便携式有毒气体报警仪,系好安全带,安全带另一端挂在外面固定的支架上,外部的监护者须拉住安全带,以了解操作者的活动情况,监护人员不少于两人。作业人员一旦发生中毒,监护人员应立即使中毒人员脱离毒区,在空气新鲜的毒区上风口现场对中毒人员进行抢救,窒息者应立即对其施行人工呼吸(禁止用口对口法进行人工呼吸)。

    所有外包单位及人员均须按照建设单位相关的职业卫生管理制度和操作规程执行。外包单位人员进入厂区必须进行入厂培训,进入不同生产区需接受所进区域的培训。进入作业场所的外包单位人员通过外包合同、现场告知卡和警示标识等方式知悉其所要进入的场所存在的职业健康危害及其防护措施和应急救援措施。

    1.2 持续改进

    1.2.1 建设单位应进一步按照《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律、法规的要求,不断完善企业职业病防治管理工作,根据本公司工作场所的实际情况对职工进行职业卫生相关知识进行培训,确保各项职业卫生管理制度的落实。并将职业病危害因素检测、操作规程、职业病危害事故应急救援措施张贴公司公告栏进行宣传告知,补充完善油品泄漏、高温中暑应急处置方案。

    1.2.2 定期对职业病防护设施进行检查,确保防护设施的正常运行,如防护设施不能正常运行,应及时进行检修。对生产设备进行定期维护,确保设备的正常运行,减轻职业病危害因素的浓(强)度。

    1.2.3 如果该建设项目的生产工艺、产量发生变化时,职业病危害因素在时间和空间上也会同时发生变化,需另作评价。

    1.2.4 项目正式运行后,应纳入现有管理体系,每年委托具有职业卫生检测资质的机构对工作场所的职业病危害因素浓(强)度进行定期检测;每三年进行一次职业病危害现状评价;并对职业健康体检机构的能力和工作的规范性进行考察,确保其体检结果准确、有效,发现问题及时整改。

    1.3 施工期建议

    1.3.1 建设单位在以后的项目建设中,应将施工现场职业病防治作为一项重要考核内容,在招标过程中就应与总承包方或各施工方签订关于职业卫生相关协议,明确施工方为施工现场职业病防治工作的责任主体,并负责检查督促分包单位落实现场职业病危害防治措施。

    1.3.2 建设施工过程中建设单位应要求以后的施工方进行职业病危害防治工作(主要为建立健全职业卫生管理体系,制定各项职业卫生管理制度及各工种的职业卫生操作规程,组织施工人员进行岗前、岗中和离岗以及应急健康检查,并建立施工人员的职业健康监护档案;对施工过程工作场所的职业病危害因素分阶段进行监测)。

    1.3.3 在以后项目的建设施工过程中要求各施工方编写职业病危害防治总结报告,总结报告应包含项目的施工概况,施工过程中的职业病防治工作(施工过程中职业病危害因素识别、检测;施工过程中的防护设施设置;个人使用的职业病防护用品配备情况;职业卫生管理;应急救援设施和职业健康监护情况),施工完成后作为项目竣工验收材料。

    2 评价结论

    2.1 本项目总体布局、生产工艺及设备布局、职业病防护设施、职业卫生专项投资、辅助用室、建筑卫生学符合职业病防治法律法规的要求。

    2.2本项目在可行性研究阶段进行了职业病危害预评价,初步设计阶段未编制职业病防护设施设计专篇,但在工程设计时设计了相应的防护设施,在竣工验收阶段进行职业病危害控制效果评价,根据现场调查,基本做到了职业病危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,基本符合《中华人民共和国职业病防治法》有关规定。

    2.3建设单位成立了职业卫生管理机构,配备了3名专职职业卫生管理人员,制定了一系列的职业卫生管理制度。职业卫生管理基本符合《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令 第47)和《职业卫生档案管理规范》(安监总厅安健〔2013171号)的相关要求,但职业健康检查缺少高温,体检项目缺少血清ALT检查项目。

    2.4建设单位建立了职业健康检查制度,组织本项目员工进行了在岗期间的职业健康检查,建立了职业健康监护档案。健康检查人数和检查项目基本符合《职业健康监护技术规范》(GBZ188-2014)相关规定。但体检针对危害因素和体检项目不全。

    2.5建设单位厂区设置了应急逃生指示,装置区设超压报警、围堰、污水池,在办公室设有急救药箱,利用厂区各车间办公室应急柜内空气呼吸器、防毒面具。本项目设置的应急救援设施基本符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的有关要求,但未设置喷淋洗眼器。

    2.6 建设项目职业病危害风险类别

    根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),本项目属于水的生产和供应业中的污水处理及其再生利用。按照《建设项目职业病危害风险分类目录》(安监总安健〔2012〕第73号令)的规定,结合本项目职业病危害因素的种类、性质、接触人数、作业场所职业病危害因素及其危害程度预测等综合分析。本项目可定性为职业病危害较重的建设项目。

    2.7 拟建项目职业病危害因素及关键控制点

    本项目正常生产工艺过程中可能存在的职业病危害因素包括:硫化氢、氨、氯、其他粉尘、次氯酸钠、噪声、高温。

    本项目关键控制点为取样口、检尺口附近的硫化氢、苯、石油沥青和露天高温。

    综上分析,本项目在试运行阶段执行了我国有关规定,针对各种职业病危害因素采取了相应措施,职业病危害防护设施设置较合理、运行正常。现场调查和检测表明:建设单位正常生产时,工作场所和各工种接触职业病危害因素浓(强)度均符合职业接触限值。正常生产过程中,建设单位建立的各项职业卫生管理措施如能保证当前职业病防护设施正常运行,并采取本报告所提措施和建议的情况下,可符合国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求。

  • 【技术审查专家组评审意见】
  • 一、《控评报告》的修改意见

    1、完善职业健康检查结果分析与评价;

    2、落实评审专家的其他个人意见。

    二、工作场所职业病防护设施的整改意见

    加强员工职业病防治知识宣教、职业健康监护等职业卫生管理工作。

    三、技术审查结论:

    专家组同意通过该《控评报告》,报告按专家意见修改后存档。

           专家组同意通过该项目职业病防护设施竣工自验收。

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