连南瑶族自治县鑫发五金有限公司（以下称用人单位）成立于2015年7月3日，社会统一信用代码为91441826345517937N，地位于连南县寨岗镇廻龙工业项目区，法定代表人为左兴涛。主要从事塑胶玩具、毛绒玩具生产制造，属于文教、工美、体育和娱乐用品制造业。

用人单位于2020年在2015年厂房建设的基础上重新进行了建设,在项目建设过程中，建设单位未进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计专篇、职业病防护设施竣工验收等职业病防治工作。

根据用人单位所在地职业卫生监管部门要求，2021年8月23日受用人单位委托，广东合诚建安检测有限公司组成项目组，承担了连南瑶族自治县鑫发五金有限公司职业病危害现状评价工作，并编制本评价报告。

用人单位正常生产过程中产生的主要职业病危害因素为噪声、高温、工频电磁场、丙酮、乙酸乙酯、苯、乙酸乙烯酯、乙酸甲酯、乙醛、环己酮、甲苯、乙酸丁酯、异丙醇、正己烷、二氧化锡、铜烟、铅烟等。

根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），用人单位属于文教、工美、体育和娱乐用品制造业下的玩具制造（行业代码C245），用人单位使用的原辅料中含有苯、正己烷、铅烟等高风险物质，按照《关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录的通知》（国卫办职健发〔2021〕5号）的规定，结合职业病危害因素的种类、性质、接触人数、作业场所职业病危害因素及其危害程度等综合分析，用人单位定性为职业病危害严重的用人单位。

  1 建议

经过对用人单位的现场调查、检测，结合用人单位相关的资料，针对该公司在现状评价中存在的职业卫生方面的不足，本报告从防护措施、管理措施、持续改进三个方面提出建议。

  1.1 工程防护措施

  1.1.1用人单位使用的固化剂中含有苯、乙酸甲酯、乙醛等危害较大的化学物品，应及时替换原料。

  1.1.2 组装线点胶岗位应设置局部排风设施，罩口风速不小于0.5m/s。

  1.1.3 在工艺条件允许的情况下，应为注塑机、碎料机、混料机、充棉机等高噪声设备设置减振或消音设施，并加强日常维护保养，减少因设备磨损、老化导致噪声强度增大，或减少上述设备操作人员的工作时间。

  1.2辅助卫生用室

      用人单位应增加卫生间中蹲位、小便池数量，并在车间内设更衣室或在车间办公室设置存衣柜；在厂区设妇女卫生室和厂区集中浴室，辅助用室内卫生设施数量应满足《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）的要求。 

  1.3 应急救援设施

用人单位应将调油房洗眼器调整位置，安装在入口处；喷油区应设置不断水洗眼器，设置地点距产毒源半径不大于15m，设置处需设置醒目标识，应日常加强维护。

  1.4 防护管理措施

  1.4.1 职业卫生管理

（1）根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生管理规定》（国家卫生健康委员会令第5号）和《职业卫生档案管理规范》(安监总厅安健〔2013〕171号)的要求，加强职业卫生现场管理工作，不断完善职业卫生管理制度、应急救援预案（如急性中毒、中暑专项预案）和职业卫生管理档案。

（2）用单位应按照《关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知》（安监总厅安健〔2015〕121号）的要求，组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前和在岗的职业卫生培训，每年在岗培训时间不小于4个学时，新员工入职职业卫生培训时间不小于8学时。

（3）加强职业病危害应急救援管理，定期组织工人进行职业病危害应急救援演练。

（4）应按照本报告对锡焊、点胶等岗位职业病危害因素的识别，依据《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）的要求设置噪声、化学毒物警示标识及铅、苯中文警示说明，并在危险化学品仓、喷油车间等区域完善警示标识设置。

（5）应在职业卫生公告栏公示职业卫生管理制度、工作场所职业病危害因素检测结果、应急救援措施等内容。

  1.4.2职业健康监护

（1）用人单位应根据工人接触职业病危害因素的情况，在体检项目中补充正己烷、铅烟、二氧化锡、高温等职业病危害因素体检项目，并根据要求组织所有接触危害因素的工人进行职业健康检查，保证接害劳动者体检率100%。

（2）由于用人单位用工存在季节性用工高峰，人员流动率大，建议用人单位积极落实职业健康监护制度中关于接触职业病危害因素工人的职业健康监护要求，在职业病危害因素定期检测或现状评价后及时组织在岗职业健康监护，避免岗位人员离职而导致健康监护不足。同时落实上岗前、离岗职业健康检查，尤其是临时性岗位接触危害人员的在岗和离岗体检。

  1.5 持续改进

      本项目在生产原料无变化（含苯、正己烷）的情况下，属于职业病危害严重的项目，按照工作场所职业卫生管理要求，应委托有职业卫生技术服务资质的机构每年至少开展一次工作场所职业病危害因素定期检测，每三年进行一次职业病危害现状评价。